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​2019年全市普通高中招生工作总结暨下一步普通高中工作安排部署会议召开

  近日,全市普通高中招生工作总结暨下一步普通高中工作安排部署会议在赤峰二中报告厅召开。
  会议向各旗县区中招办和全市各普通高中学校下发了2019年各普通高中新生录取数据,各高中学校校长集体签署《普通高中校长招生工作集体承诺书》。
  为严格执行《赤峰市初中毕业、升学考试及高中阶段学校招生制度改革方案》,共同遵守全市招生政策,各普通高中郑重承诺:(一)严格遵守赤峰市中招工作有关规定,坚持“县域为主,有限流动;自主选择,择优录取;公平公正,阳光招生”招生原则,共同抵制工作中的不正之风。(二)严格按市中招办统一录取结果招收学生,不招收本校录取结果以外的其他学生。一致同意“凡违规招收的学生,一律不予建立普通高中学籍和考籍,不发放普通高中毕业证书”的规定。坚决执行“新生未按期到录取学校办理入学手续又未办理延期注册手续的,除不可抗力等正当事由外,视为自动放弃入学资格”的学籍管理规定。(三)拒绝招收“挂读生”和变相招收“借读生”,包括变更录取学校就读的“挂读生”。对于过程中生成的“挂读生”,学校要按学籍管理有关规定,及时做出处理并将结果上报市教育局。严格控制班额,每个班级不超48人。公办普通高中不得举办复读班,拒绝招收“插班复读生”。(四)在招生工作中,不进行虚假宣传,虚假承诺,不进行有偿招生,充分尊重考生、家长意愿,共同维护招生秩序。(五)规范使用考生信息,防止信息泄露现象发生,注意保护考生中考招录信息隐私。(六)严格遵守全市统一规定的开学和放假时间。
  市教育局基础教育科科长、市教育局中招办副主任刘学民总结了2019年全市普通高中招生工作,安排部署了下一步全市普通高中工作。
  2019年全市汉授普通高中共录取24276人,蒙授普通高中共录取1621人。刘学民科长指出,2019年的中考考生人数比往年多,今年也是全市普职比控制最严厉的一年,各普通高中招生计划数都控制在1000人以内,明年将压力更大。各地提前做好应对准备。
  从2014年到2019年,全市“五统一”招生改革已经运行了六个年头,各旗县区教育管理部门和各高中学校如何看待“五统一”招生改革机制的进一步完善?需要改进的地方在哪里?如何处理统一和分权的关系?哪些权利可以下放?今年特长生测试工作已经下放,各地各校执行情况如何?区域内各普通高中“层次”更加清晰,各校录取线差距过大说明什么?如何理解这个问题?2019年全市特长生录取计划为872人,实际录取录取431人,其中美术88人,音乐61人,体育282人。到2019年全市特长生招生6年,而事实上特长生的品质没有明显提升,计划明年大幅消减特长生计划。
  2019年高中招生过程中产生了如下一些违规招生问题:(一)昭乌达中学提前收费发放录取通知书问题。法治意识淡漠,对规则缺少敬畏意识,对自身缺少尊敬意识;(二)部分学校私自对高中招生制定不符合全市“五统一”招生政策的招生办法,带来一系列问题。如:松山蒙中网球班问题;(三)个别高中学校在招生前期和招生过程中进行过分宣传。各高中学校要理性看待中考尖子生。
  刘学民科长还从尖子生情况、600分率、一本率、本科率及各地各校整体水平等角度分析了2019年全市的高考情况。透过全市中高考数据,刘科长深刻剖析了赤峰教育的诸多问题。同时特别强调了做好全市普通高中学籍管理工作的重要性。
  雲顶国际娱乐副局长、雲顶国际娱乐中招办主任赵兰生出席会议并作总结讲话。赵局长在讲话中着重指出做好全市普通高中增值评价的重要意义。
  增值性评价是国际上最为前沿的教育评价方式,不以学生的考试成绩作为评价学校和教师的唯一标准,引导学校多元发展。简单来说就是看进步,不搞横向比较。比如,一所原来相对薄弱的学校,有了大的进步就该褒奖,而原来条件就比较好的学校,如果原地踏步,甚至退步,即使这样的学校依然比那些原来就相对薄弱的学校强,也应该受到批评。
  赵局长说,自2014年,我们全面实行了全市初升高“五统一”招生考试制度。有人说,这是为了规范高中招生秩序;还有人说,这是为了推动职普教育协调发展。这些只能说是实行初升高“五统一”招生考试制度的目的之一,但绝不是初升高的“五统一”改革的深层次动因。那么,改革的深层动因是什么呢?我们就是要通过初升高“五统一”,即统一命题、统一考试、统一阅卷、统一录取和统一质量分析,全面摸清全市初、高中教育、教学质量基本状况,建立和完善基础教育教学质量监测评价体系,即高一的“底子”究竟如何,到高一期末,我们要算一笔账;高二年期末,我们要算一笔账;高三年期末,我们要算一笔账。这里面,全市近80所高中阶段学校,无论是精品高中、特色高中、还是职业高中,都要有笔账可算,同时对全市124所初中也要有话可说。这是我们搞“五统一”的真正目的,也是市教育局的职责所在。现在我们把第一个题初升高“五统一”破了,应该说,压力和难度是很大的。下一步,我们就要着手破解第二个议题——教育综合质量增值性评价。通过增值性评价对全市的十几所一类高中三年后的综合质量进行比较,跟高中校长们“算笔账”,我们还要对12个旗县区进行区域性评价。赤峰二中和这些学校不是一个起跑线的,另当别论。对学科特色高中,我们也要有个增值性评价,这是我们下一步深化教育领域改革中至关重要的一步。我们完成“五统一”工作是迈开了第一步,如果没在教育增值性评价这第二步改革上取得突破性的进展,那么我们的第一步改革也就失去了其重要意义,也就是教育领域的改革没抓住最核心、最关键的环节。对此,在座的各位局长和校长们应该有清醒的认识。我们近年来一直在全市高中工作会议上对全市124所初中的初升高考试学科分数进行发布。发布之初,包括我本人也认为,这种公布方式还相当粗糙、相当简单的,甚至说不够科学。按有关专家的说法,我们似乎又在追求分数,但是我们通过这种方式发布中考学科分数,就是要向各旗县区教育局、124所初中传递了一个重要信息——各初中每个学科分数究竟如何,一目了然,我们就是要用这个结论说话的,把大家的关注点聚焦到教育质量上来。今后我们还会一如既往地使用和完善具有赤峰特色的基础教育教学增值评价,切实关注每一所学校,每一个阶段的孩子的真正的成长。
  平煤高中李桂芝校长、八里罕中学张荣国校长和光明学校李海玉校长分别在会议上作表态发言。
  各旗县区教育局业务副局长、基础教育股长、民教股长; 全市各公办、民办普通高中(包括蒙授普通高中)一把手校长;市教育局相关科室负责人,市教育局中招办全体工作人员参了加会议   (基教科 郭树林)

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